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Ley de Glaciares: qué es el “dumping ecológico”

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Pablo Juliano, diputado nacional de la Unión Cívica Radical, cuestionó la reforma de la Ley de Glaciares de Argentina aprobada por el Senado. En diálogo con Modo Fontevecchia, por Net TV y Radio Perfil (AM 1190), advirtió que modificar la normativa ambiental podría generar una competencia entre provincias por flexibilizar normas para atraer inversiones. “Se pretende romper ese presupuesto mínimo y eso abre la puerta al dumping ecológico”, señaló. ONGs buscan retrasar la sanción del proyecto de reforma de la Ley de Glaciares Pablo Juliano es un abogado y político perteneciente a la Unión Cívica Radical. Fue presidente de la Juventud de la UCR entre 2016 y 2018. Actualmente se desempeña como diputado nacional por la provincia de Buenos Aires, cargo que ocupa desde diciembre de 2023.

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La reforma de la Ley de Glaciares que se aprobó en el Senado pasa a Diputados. Tengo entendido que vos en particular estuviste recorriendo los glaciares para tener una experiencia vívida. ¿Qué sentiste y qué pensás? En primer lugar, creo que tiene que ver con una definición que nosotros entendemos que es estar en el tema, meterte en el tema. Hay una cuestión de proximidad que a mí me parece que se ha instalado últimamente en la Argentina y, en realidad, en la política global, que es esta cuestión muchas veces de estar construyendo piezas de oratoria para las redes. Y eso te establece una diferencia enorme, una distancia tan prolongada entre los temas que se tratan y el abordaje que se da. Entonces nosotros dijimos: «Cambiamos la dinámica». ¿Por qué? ¿Por qué realmente no mostrar la dimensión de eso? Realmente es difícil acceder a las zonas periglaciares que están en cuestión en este proyecto que presentó el Gobierno, y básicamente serían cinco en las que estaría el interés de poder derogar o modificar la ley anterior de protección de glaciares, porque habría explotación minera. Las zonas periglaciares son un escudo térmico. Es decir, la Ley de Glaciares tiene una mirada amplia, pero tiene una mirada amplia que se sustenta en el artículo 41 de la Constitución, se sustenta en los artículos del Código Civil. Es decir, hay un conjunto de normativas que generaron no solo la ley de glaciares para protegerlos, sino, para mí humildemente, un estandarte único en el mundo. Porque también digamos lo siguiente: no es que en la Argentina la actividad minera queda prohibida, sino que sí queda con una mirada restrictiva o con una mirada amplia sobre el cuidado del agua. Se crea un instituto y se relevan 16.000 glaciares en cuencas que atraviesan 12 provincias. Esto no está puesto arriba de la mesa y tampoco tiene que ver con que esté en la demanda de la sociedad. Las provincias afectadas son tres: Catamarca, San Juan y algún que otro emprendimiento en algunas zonas muy minoritarias de Mendoza. Entonces, desarmar todo un andamiaje de protección ambiental, viendo el contexto global en el que estamos, me parece que no es prudente, no es inteligente y en el fondo no es sabio. Dentro del bloque de Provincias Unidas se incorporó ahora en diciembre la exministra de Medio Ambiente de Jujuy. Diez años tuvo una experiencia ella vinculada a estos temas. Le pregunté si tuvo casos en donde se le haya pedido eso, y lo pudo resolver con la plena aplicación de la norma actual vigente. A mí me parece que la agenda del Gobierno se terminó construyendo a los apurones de octubre. El Gobierno se encontró con un triunfo electoral y tuvo que empezar a levantar pedidos, una especie de entrar al almacén de las necesidades políticas para conformar una mayoría de prepo, y esto es lo que estamos viendo en el Congreso. Ley de Glaciares: el oficialismo cedió y convocará a una audiencia pública federal antes de avanzar con la reforma ¿Concretamente, que los votos de estas tres provincias fueron esenciales para aprobar las reformas? Sí, por ejemplo, la reforma laboral, la baja de imputabilidad y exhibir al Gobierno en un verano con una mayoría que a mí me parece que dista mucho de una mayoría inteligente. Jair Bolsonaro, por ejemplo, se quejaba en la pelea con la Unión Europea, antes de que estuviera aprobado el acuerdo Mercosur-Unión Europea, que le pedía que pusiera límite a la deforestación del Amazonas. Y él decía que Brasil no tenía por qué ser gratis el pulmón del mundo y que tenía todo el derecho de explotar la soja y no pedirles a los europeos mantenerlo en el otro. Mencionó que nuestra Ley de Glaciares es un hito que presenta a la Argentina como único, por ejemplo, en América Latina. Entonces, ¿por qué determinadas provincias tienen que pagar el costo de la mantención de esa especie de cinturón hídrico para todo el país o para toda América Latina? En el año 1994, cuando se produce la reforma de la Constitución, hubo un debate interesante sobre si los recursos son de las provincias, sobre si son administrados por la Nación y sobre si son una competencia concurrente. Y terminó primando esta mirada en donde el Congreso es quien da los presupuestos mínimos desde la mirada federal y son las provincias las que administran estos recursos. Esto tiene que ver con un principio: que en la Argentina se consagró que un catamarqueño y un tucumano, o un mendocino, tengan los mismos mínimos estándares vinculados al derecho ambiental. Esos presupuestos mínimos son los que se pretenden romper acá. Se pretende romper ese presupuesto mínimo. Y yo creo que es peligroso porque abre la puerta al dumping ecológico. ¿Y esto qué quiere decir? Aquellas provincias que rompan todas las barreras de protección de sus propios recursos serán las destinatarias mayoritarias de determinados recursos, pero eso rompe toda una esencia. Está bien esta pregunta porque algunos se preguntan por qué determinadas provincias tienen que pagar caro el agua. Son garantes. Yo creo que tiene que ver con la esencia, hasta incluso geopolítica, de nuestro país. Cuando uno observa los distintos escenarios que se están viendo y vos ves el Cono Sur y nuestro país preservándose, pareciera hasta planificado. No sale tan mal que ese desarrollo durante toda la cuenca de los Andes, porque es una cuenca. Es decir, es impresionante verlo y la magnitud que eso tiene, y la sorpresa que uno se lleva muchas veces, porque obviamente requiere información técnica que a veces el debate político no nos permite poner arriba de la mesa, sobre el relevamiento de cerca de 16.000 glaciares. Algunos intentan esta cuestión casi de comunicación de decir que el cambio climático es de la agenda woke, pero no. Yo recuerdo muy bien que el canal Crónica tenía una transmisión prácticamente permanente de cuando se derrumbaba ese puente que transmitía iconográficamente el Perito Moreno. Hasta hace poco lo teníamos en la moneda de un peso. Hay una cuestión ahí hasta, si se quiere, paracultural. ¿Qué Argentina se busca? ¿Qué Argentina buscamos? Y dejo en claro que yo no soy para nada antiminero, porque vengo a decir también que con la actual ley de preservación de glaciares la minería en Argentina puede desarrollarse con total tranquilidad, y lo hace. No lo ha hecho por otros impedimentos que responden, si se quiere, más a la macroeconomía, no a una mirada ambiental. Me parece que el Gobierno construye una mayoría, entra al almacén de las necesidades y hoy nos tiene discutiendo esto, que para mí no es inteligente. ¿Está fuerte el Gobierno? El “almacén de las necesidades”, ¿qué es lo que plantea? Se percibe un Gobierno omnisciente, pero finalmente contrasta con el almacén de las necesidades. Sí, está fuerte en un plano y débil en el otro. Fuerte en el plano de la apariencia y débil en el plano de la realidad diaria. Yo lo veo enajenado, lo veo divorciado. Cuando vi al Presidente el otro día, el primero de marzo, me pareció una escena que, más allá de la vulgaridad y demás, construyó una distancia innecesaria en la Argentina. Es decir, el Presidente que se tomó un taxi al pasado de vuelta. Yo decía: cuando un campeón del mundo en el boxeo le gana a uno, puede volver a darle la revancha, pero no va por una tercera pelea porque ya pierde gracia. Milei le ganó dos veces al kirchnerismo, a esa etiqueta del pasado que él gusta tratar de traer al presente y tenerla en el futuro, porque si no se desconfigura. Milei solo tiene motivo de existencia en tanto y en cuanto ese miedo esté latente, de un regreso al pasado. En la calle la gente lo manifiesta de manera más simple. Yo creo que el Gobierno está bien en un plano aparente, en el plano que incluso no pudo verlo venir al Gobierno. Los analistas políticos, el periodismo, el empresariado no lo veían. Milei estaba en una dimensión casi como un holograma político que no era detectable por el establishment o por los sectores de poder, los círculos rojos o los analistas políticos. A mí no me gusta tener miradas facciosas sobre los componentes en total de una sociedad, pero Milei está batalladito en ese nivel. Yo estoy convencido de que ese espacio lo abandonó. Abandonó, con Libra, a los gamer, a un submundo casi muy complejo de entender para parte de la política. Ha abandonado a sectores que particularmente apostaron por él. El argentino que es oficialista, el que votó a Alberto Fernández, votó a Maurico Macri y vota a Milei, hoy prácticamente ya está desencantado. Eran los que, el típico que se sentaba en un asado y decía: “Al Gobierno realmente lo acompaño porque viene a terminar con la casta”. Yo lo veo a Milei reproduciendo el pasado, lo veo ya formando parte del pasado. No me sorprende nada, no le vi gracia. No lo veo a Milei, desde esa perspectiva, fortalecido. Y sí me divierte mucho ver a la política arrodillarse ante eso. Son como plebeyos que se arrodillan rápido ante un rey que para mí es un bastardo. Y esto decirlo de esa manera casi épica. ¿El rey está desnudo? El rey está desnudo y también muestra las debilidades intrínsecas de un sistema político tan barato, tan falto de nociones, de ideas. El mundo está cambiando. ¿Ese almacén de las necesidades tiene productos de precios bajos? Sí, están muy a la baja. Es decir, en realidad es por un emprendimiento menor, menor en el concierto de lo que necesita Argentina para salir adelante. Yo lo veo desconfigurado al Gobierno, lo veo enajenado. Coninagro sacó un informe la semana pasada de la trágica realidad de las economías regionales. ¿Y por qué lo traigo a la mesa? Porque yo no formo parte de la oposición que tiene un termo en la cabeza. Hay temas que a mí me parecían trascendentales que se pongan arriba de la mesa y que continúen. El equilibrio fiscal para mí vino para quedarse, y aquel político, de la facción que sea, que intente desajustar ese tornillo, le va a ir mal. ¿Por qué? Porque para mí es un principio bastante interesante que las cuentas ordenadas, que el orden público empiece por las cuentas. Ahora, no profundizó nada el presidente Milei. La mirada macroeconómica se cae en una zanja de una mirada de una sola característica, que es financiera. Es muy empobrecida la mirada del Gobierno en lo económico. Arranca con una relación tensa con Brasil y, por otro lado, sale corriendo a aplaudir en Paraguay el convenio de la Unión Europea con el Mercosur. Es decir, es un volantazo, pero un volantazo improvisado, casi payasesco. Para poder usufructuar esto en el contexto global que está atravesando el mundo, estratégicamente, nuestras economías regionales son protagonistas. Ley de Glaciares: con presión de gobernadores mineros, LLA acelera la reforma pero concede una audiencia pública ¿Cuáles son las anteojeras que hacen que sus colegas ahí en el Parlamento se arrodillen frente a lo que usted no mira como un bastardo y lo vean como un rey, y usted pueda no verlo? ¿A qué asigna esa seguida paradigmática? Creo que hay una esterilización preventiva. Muchos llegan ahí al Congreso de la Nación esterilizados, con una mueca. Ven la política como una mueca, la ven desaprensiva de una idea. Y esto fue clave desde el comienzo, en mi caso, de mi experiencia parlamentaria. Es decir, uno mira una ley y uno tiene que ver a quiénes está representando. Una ley es evocar un pedazo de la sociedad para darle un rumbo, un destino, una situación previsible, y acá es a los bolsazos. Por eso digo: están esterilizados de manera preventiva. Llegan ahí y después vemos que se tiran agua y se desenchufan los micrófonos, toda una situación que es grotesca. Están esterilizados de la idea, porque no tienen una noción de país, un proyecto para una propuesta. Las etiquetas del pasado no nos van a poder ayudar para poder explicar lo que queremos en la alternativa a Milei. Si yo quiero explicar cómo se comportan los partidos tradicionales, como el peronismo o el radicalismo, no puedo. Queda en falsa escuadra el planteo. Hay radicales que están desesperados por subirse a un avión con el presidente de Estados Unidos y radicales que estamos desesperados por entrar de vuelta en la escena. Están concatenados a lo que yo llamo los retazos de realidad. Muchos me dicen: “No, pero se parece mucho al planteo que hacía Alfonsín”. Sí, porque yo creo que quedó trunco ese planteo, no se pudo desplegar en su totalidad. Evidentemente, como Hansel y Gretel, nos fue dejando migas, nos fue señalizando una necesidad de romper etiquetas del pasado que nos habían divorciado y que la Argentina, en definitiva, prácticamente no se escucha en esto de estar unidos. Cuando uno viaja al interior de la provincia de Buenos Aires, lo que necesita es que la política esté unida. No juntos y mezclados, como el tango, unificados en criterio. Yo no puedo ser enemigo de alguien si tengo que revitalizar las economías regionales, que son estratégicas. No las puedo tirar a la borda y ser desaprensivo de una mirada hasta de infraestructura. ¿Cómo un gobierno de un economista, del primer economista presidente de la Argentina, es desaprensivo de esto que es el ABC?

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En “QR!”, Silvina Romano advirtió: “Estamos desprotegiendo a toda la población” por los despidos en el Servicio Meteorológico

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En el programa «QR!», de Canal E, conducido por Pablo Caruso, se encendió la alarma por los despidos en el Servicio Meteorológico Nacional (SMN). Allí, una trabajadora del organismo advirtió sobre el impacto directo que estas medidas podrían tener en servicios clave para la población. “Estamos mal. Ya no se entiende a qué quieren llevar a este país”, expresó al inicio de la entrevista Silvina Romano, quien confirmó que ya se notificaron 140 despidos y que podrían sumarse otros 100 en los próximos días.

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Según detalló, las desvinculaciones afectan principalmente a trabajadores contratados, muchos de ellos con años de antigüedad. “Te dan de baja el contrato y te vas a tu casa sin indemnización”, explicó, al describir el nivel de incertidumbre que atraviesa el personal desde hace meses. Romano también señaló que no se trata de un hecho aislado. Desde el inicio del actual gobierno, el organismo ya perdió más de 200 trabajadores, una cifra que podría superar los 280 si se concretan los nuevos recortes. Un eslabón clave en riesgo Durante la entrevista, la trabajadora hizo especial énfasis en el rol de los observadores meteorológicos, uno de los sectores más afectados. Se trata de quienes recolectan los datos que luego permiten elaborar pronósticos, alertas y reportes clave. “Sin ese dato inicial, no hay pronóstico posible”, explicó. Y agregó que el sistema funciona como una cadena: desde la observación hasta la elaboración de informes para distintos sectores. El Gobierno oficializó 140 despidos en el Servicio Meteorológico Nacional En ese sentido, advirtió que el impacto podría sentirse en múltiples áreas. “Detrás de cada vuelo hay un informe meteorológico. Sin eso, no podés despegar ni aterrizar”, sostuvo, en referencia a la importancia del SMN para la seguridad aeronáutica. También mencionó efectos en la producción agropecuaria, donde los informes climáticos son fundamentales para planificar siembras, cosechas o prevenir pérdidas por fenómenos extremos. “Se está desprotegiendo a la población” La preocupación central, según Romano, va más allá de lo laboral. “Al desarmar estos organismos, se está desprotegiendo a toda la población”, afirmó. En esa línea, vinculó la situación del SMN con otros organismos técnicos como el INTI, INTA o CONAE, y advirtió sobre un proceso más amplio de debilitamiento del sistema científico estatal. Además, cuestionó la idea de reemplazar estos servicios con herramientas privadas o aplicaciones: “Las apps funcionan con nuestros datos. Si no están nuestros datos, no hay información confiable”. Paro y conflicto en aumento Frente a este escenario, los trabajadores anunciaron un paro para el 24 de abril, que podría afectar servicios clave como la aeronavegación. Mientras tanto, continúan en estado de asamblea permanente y buscan visibilizar el conflicto. “Necesitamos que esto se escuche. No es solo por nosotros, es por toda la sociedad”, concluyó Romano. LB

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El Ministerio Público Tutelar de la CABA presenta el primer material audiovisual destinado a niños, niñas y adolescentes

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El Ministerio Público Tutelar de la CABA presenta el primer material audiovisual orientado a anticipar y facilitar la instancia de declaración de niñas, niños y adolescentes en la Sala de Entrevistas Especializada. La iniciativa, pionera en el ámbito de la Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, cuenta con distintas versiones adaptadas según la edad y el grado de madurez. Asimismo, se desarrollaron versiones accesibles que incorporan distintos apoyos, incluyendo aquellos necesarios para niñas, niños y adolescentes con discapacidad con el objetivo de garantizar su acceso a la justicia, reducir la incertidumbre previa a la declaración y evitar situaciones de revictimización. De la ciencia ficción a la calle: un robot humanoide persiguió jabalíes en Varsovia y se volvió viral

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La propuesta consiste en un recorrido virtual que brinda información clara y accesible. Todo el material ha sido adaptado a distintas edades y por el grado de madurez de los NNyA. A través de estos videos, se anticipa el lugar, las personas que lo recibirán y los profesionales que intervendrán y también cómo se desarrollará la entrevista, contribuyendo así a reducir la incertidumbre y brindar mayor previsibilidad.En línea con un enfoque de una justicia centrada en la infancia, la iniciativa busca minimizar posibles situaciones de revictimización, favoreciendo una participación informada y acompañada. La Asesora General Tutelar, Dra. Carolina Stanley, señaló: “La declaración para niños, niñas y adolescentes suele ser una instancia que genera ansiedad e incertidumbre. Por eso, hoy presentamos por primera vez en el ámbito de la Justicia de la Ciudad, unos videos anticipatorios que les permitirá conocer con información clara, accesible y adaptada una recorrida virtual al Ministerio Público Tutelar y a la Sala Especializada de Entrevistas. Porque que los niños, niñas y adolescentes accedan, a condiciones adecuadas y cuidadas, es una forma de evitar procesos que puedan resultar revictimizantes y es una importante contribución para garantizar su derecho a ser escuchados”. Un Proyecto inclusivo articulado con organizaciones vinculadas a las personas con discapacidad El proyecto fue desarrollado en articulación con organizaciones de la sociedad civil vinculadas a los derechos de las personas con discapacidad, en el marco del principio de no discriminación y con compromiso institucional de una justicia accesible. Para su diseño, se llevaron adelante instancias de consulta, validación y colaboración con entidades referentes en la temática tales como: ASDRA ( Asociación Síndrome de Down de la República Argentina), Fundación Brincar por un autismo feliz, Fundación Visibilia, Observatorio de la Discapacidad del Consejo de la Magistratura de la CABA y la intérprete de LSA del Observatorio del Consejo de la Magistratura, RALS (Red de Asistencia Legal y Social), Select Asociación Civil y la Sociedad Argentina de Pediatría a través del Comité de Discapacidad. Los videos tienen como objetivo anticipar información en lenguaje claro y accesible para las niñas, niños y adolescentes que fueron citados a declarar en la SEE del MPT. Esta herramienta, previa a la toma de declaración testimonial y/o evaluación pericial, permite reducir la incertidumbre, brindar previsibilidad y minimizar el impacto que puede generar la exposición al sistema judicial. El formato audiovisual favorece la comprensión, especialmente frente a dificultades en la lectura de textos, e integra diversos recursos como voz, imágenes animadas, fotografías y subtítulos, entre otros. Además, permite una visualización autónoma, pudiendo pausarse, repetirse y adaptarse al ritmo de cada NNyA. Desde la Sala de Entrevistas Especializada del Ministerio, hemos trabajado en garantizar el acceso a la justicia de niños, niñas y adolescentes. En este sentido, hoy presentamos este material audiovisual que ha sido desarrollado a partir de la experiencia de nuestro trabajo y que anticipa los pasos a seguir desde el momento en el llegan. Los chicos y chicas no sólo ingresan a un edificio de la justicia sino que los reciben personas adultas que desconocen y enfrentan una situación que necesariamente los va a estresar. Disminuir el estrés es importante para el desarrollo de la declaración. Y estos materiales, que van a poder consultar antes de llegar, contribuyen a ello. La coordinadora de la SEE MPT, Denise Benatuil, expresó: ”el material audiovisual fue desarrollado con el objetivo de disminuir el estrés que puede generar la instancia de la entrevista, favoreciendo la participación y la posibilidad de que puedan relatar lo sucedido” Contenido de los videos El contenido incluye paso a paso: una descripción del edificio, el ingreso, las personas que recibirán al NNyA, la posibilidad de ser acompañados por los Perros de Terapia para Asistencia Judicial, hay una presentación del equipo de psicólogas especializadas y una explicación de cómo se desarrollará la entrevista. Cada video estará disponible en una plataforma digital y será enviado junto con la citación a la persona adulta y/o cuidador del NNyA, para facilitar el acceso previo a la información.El material fue desarrollado bajo principios de accesibilidad, incorporando adecuaciones y apoyos para niñas, niños y adolescentes con discapacidad, tales como: lenguaje claro, subtitulado, pictogramas, interpretación en Lengua de Señas Argentina (LSA) e historias sociales (relatos breves y estructurados que ayudan a anticipar situaciones y comprender qué va a suceder, brindando mayor seguridad y previsibilidad). Asimismo, el formato audiovisual permite que los contenidos sean auto administrables, pudiendo pausarse, repetirse y adaptarse a los tiempos de cada niña, niño y adolescente. En este sentido, se incorporaron ajustes a los procedimientos para la declaración de los NNyA con discapacidad. Francisco García Díaz, un joven de la Fundación Visibilia que participó junto a otros chicos de la validación de los contenidos de los videos explicó que “nuestro trabajo fue simple: ver si los videos se entendían bien”. Entre las sugerencias que realizaron, propusieron que los textos escritos permanezcan más tiempo en pantalla “porque no todos pueden leer rápido”. También señalaron la importancia de ajustar el lenguaje porque, al presentar a los perros, la pregunta introductoria utilizada “¿te gustan las mascotas?” no era la más precisa. En su lugar los chicos propusieron reemplazarla por “¿te gustan los perros?”, ya que las mascotas pueden incluir otros animales como gato por ejemplo. Acerca de la Sala de Entrevistas Especializada La SEE del MPT cumple con las normas establecidas en la Convención sobre los Derechos del Niño y con las Guías de Santiago sobre Protección de Víctimas y Testigos. Cristina Loza vende sus libros para pagar los costo de una millonaria cirugía tras fracturarse la cadera en Costa Rica Este dispositivo está compuesto por una Sala donde las y los profesionales realizan las entrevistas y otra de observación, las cuales están ubicadas en distintos pisos del Organismo para preservar la privacidad del NNyA a fin de evitar que la víctima tenga contacto con el victimario y funcionarios judiciales. De esta forma, el equipo integrado por profesionales especializados en niñez y adolescencia realiza las entrevistas en la Sala equipada tecnológicamente con el objetivo de obtener material fidedigno a fin de evitar la reiteración del relato de niñas, niños y adolescentes en otras instancias judiciales en resguardo de la integridad de NNyA. Desde la inauguración de la SEE, en abril de 2018, se realizaron un máximo de 4 entrevistas por día y han concurrido un total de 2.774 chicos y chicas de entre 3 y 17 años. Según datos relevados por el MPT, en el transcurso de 2026, un 10,3% de los chicos que asistieron a la SEE tenían alguna discapacidad.

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La industria automotriz argentina busca su lugar frente a la competencia china

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La industria automotriz del Mercosur enfrenta un dilema estructural que ya dejó de ser teórico. Ejecutivos del sector en Argentina y Brasil advierten que el avance de los vehículos chinos pone en jaque décadas de inversión y desarrollo industrial en la región. Con costos elevados y reglas comerciales que empiezan a mostrar signos de agotamiento, el reclamo es concreto: hacen falta cambios urgentes para no quedar fuera de la competencia global. La señal de alerta se explicitó en un reciente foro en Buenos Aires, donde referentes de las principales asociaciones automotrices coincidieron en un diagnóstico incómodo: la competencia china no se da en condiciones equivalentes. Los números ayudan a dimensionarlo. Mientras Argentina y Brasil produjeron en conjunto cerca de 3,1 millones de vehículos en 2025, China superó los 34 millones. La brecha, sin embargo, no es solo de escala. También es de costos. Según estimaciones del propio sector, producir en la región puede resultar hasta un 65% más caro, afectado por factores estructurales como el costo del capital, la logística y la infraestructura.

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Mientras Argentina y Brasil produjeron en conjunto cerca de 3,1 millones de vehículos en 2025, China superó los 34 millones» En ese contexto, el foco vuelve a posarse sobre el Acuerdo de Complementación Económica N°14 (ACE 14), que regula el comercio automotor entre ambos países desde 1990. El acuerdo fue clave para consolidar la integración productiva en la antesala del Mercosur, eliminando aranceles internos para vehículos y autopartes con contenido regional. Durante décadas, funcionó como un pilar del entramado industrial bilateral. Pero el escenario global cambió más rápido que sus reglas. Hoy, aunque el ACE 14 sigue ordenando el intercambio entre Argentina y Brasil, muestra límites frente a una competencia externa mucho más agresiva. Las importaciones desde China avanzan con fuerza: en Argentina crecieron 30% en 2025 (entre enero y septiembre), mientras que en Brasil los vehículos chinos aumentaron un 53%. El problema ya no está dentro del acuerdo, sino fuera de él. Y es ahí donde el esquema actual empieza a quedar desfasado. La comparación con Europa surge casi de manera inevitable. A diferencia del Mercosur, la Unión Europea no necesita acuerdos sectoriales específicos para su industria automotriz. Desde 1993, su mercado único permite la libre circulación de bienes sin barreras internas, con normas técnicas armonizadas y políticas industriales coordinadas. Eso habilita una escala mucho mayor: más de 15 millones de vehículos producidos al año y una integración que trasciende lo comercial para volverse estructural. En Argentina, las importaciones de vehículos chinos crecieron 30% en 2025, mientras que en Brasil aumentaron un 53%» Pero la diferencia no se limita a la integración interna. También aparece en la forma de enfrentar la competencia externa. Europa sostiene un esquema de apertura, pero lo combina con mecanismos de defensa selectiva. El arancel base del 10% para autos importados convive con medidas más específicas cuando detecta distorsiones. Así ocurrió con China, tras una investigación que concluyó que los subsidios estatales generaban una competencia desleal. La respuesta fue la aplicación de aranceles adicionales de hasta 38% a los vehículos eléctricos, junto con precios mínimos y cupos en determinados casos.El mensaje es claro: competir, sí, pero bajo reglas equilibradas. No se trata de cerrar el mercado, sino de evitar que las asimetrías estructurales destruyan capacidades productivas. En el Mercosur, ese equilibrio todavía está lejos. Argentina y Brasil acumulan déficits comerciales crecientes con China —en el caso argentino, más de US$ 6.500 millones en los primeros nueve meses de 2025— mientras los vehículos electrificados de origen chino ganan participación a gran velocidad. En Brasil, ya representan la mitad del flujo importado en ese segmento. En ese escenario, el ACE 14 sigue funcionando como un escudo para el comercio bilateral, pero resulta insuficiente para enfrentar una dinámica global mucho más exigente. Sin mejoras en los costos estructurales y sin herramientas más activas de defensa comercial, el riesgo deja de ser hipotético. Empieza a tomar forma en la posibilidad de pérdida de producción, cierre de plantas y deterioro del empleo industrial. La experiencia europea, con sus matices, ofrece una lección difícil de ignorar: integración profunda hacia adentro y protección inteligente hacia afuera. El tiempo, en este caso, no es un dato menor. Con la vigencia del acuerdo proyectada hasta 2029, la necesidad de una renegociación empieza a imponerse como una decisión estratégica más que técnica. La discusión ya no pasa por sostener lo construido, sino por adaptarlo a un contexto que cambió de manera radical. La pregunta es si Argentina y Brasil lograrán anticiparse o si volverán a reaccionar tarde frente a una transformación que ya está en marcha. Para la industria, la urgencia no es discursiva. Es concreta. Y no pasa por pedir privilegios, sino por garantizar condiciones mínimas para competir. *presidente del Movimiento Productivo Argentino

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