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\n\t\t\t\t\t\t\tEn el marco del debate por la Reforma Penal Juvenil en el Senado, el legislador chaque\u00f1o Jorge Capitanich (Uni\u00f3n por la Patria) expuso una cr\u00edtica integral al proyecto impulsado por el oficialismo que propone bajar la edad de punibilidad de 16 a 14 a\u00f1os. La iniciativa, que ya cuenta con media sanci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados con 149 votos afirmativos y 100 negativos, fue habilitada para su tratamiento tras el qu\u00f3rum alcanzado este viernes en la C\u00e1mara alta.<\/p>\n
Durante su intervenci\u00f3n, Capitanich contextualiz\u00f3 el debate en una l\u00ednea hist\u00f3rica y normativa que abarca desde los antecedentes jurisprudenciales del siglo XIX hasta la reforma constitucional de 1994. Record\u00f3 que el r\u00e9gimen penal juvenil ha oscilado hist\u00f3ricamente entre los 14 y 16 a\u00f1os y remarc\u00f3 la vigencia de la Convenci\u00f3n sobre los Derechos del Ni\u00f1o, incorporada con jerarqu\u00eda constitucional en Argentina tras la reforma de 1994.<\/p>\n
En ese sentido, sostuvo que las potestades en materia de seguridad p\u00fablica no delegadas corresponden a las provincias y advirti\u00f3 que la implementaci\u00f3n de cualquier modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen penal juvenil exige capacidades estatales concretas en cada jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n
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Datos estad\u00edsticos y poblaci\u00f3n detenida<\/p>\n
El senador aport\u00f3 cifras para dimensionar el alcance del problema. Se\u00f1al\u00f3 que en el pa\u00eds hay 935 ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes detenidos, de los cuales 23 corresponden a la provincia del Chaco. Adem\u00e1s, indic\u00f3 que los delitos cometidos por menores representan alrededor del 2% del total, con fuerte predominio de hechos contra la propiedad.<\/p>\n
Tambi\u00e9n mencion\u00f3 que Argentina registra una tasa de homicidios de 3,7 cada 100.000 habitantes, en contraste con pa\u00edses como Brasil, donde la edad es 12 a\u00f1os, que presenta una tasa significativamente mayor.<\/p>\n
Capitanich subray\u00f3 adem\u00e1s la situaci\u00f3n del sistema penitenciario: 132.702 personas detenidas en todo el pa\u00eds, casi 13.000 alojadas en comisar\u00edas y una sobrepoblaci\u00f3n carcelaria estimada en torno al 30%.<\/p>\n
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El eje presupuestario<\/p>\n
Uno de los puntos centrales de su exposici\u00f3n fue el impacto fiscal de la reforma. Seg\u00fan detall\u00f3, el componente presupuestario proyectado rondar\u00eda los 24.000 millones de pesos, con un plazo estimado de nueve a\u00f1os para construir capacidades adecuadas, infraestructura, personal especializado y dispositivos de alojamiento, en las provincias.<\/p>\n
Advirti\u00f3 que, sin financiamiento suficiente, la norma podr\u00eda quedar sin aplicaci\u00f3n efectiva. En esa l\u00ednea, vincul\u00f3 la discusi\u00f3n con otras iniciativas en tratamiento, como la reforma laboral, que \u2014seg\u00fan estim\u00f3\u2014 implicar\u00eda una merma de 1,8 billones de pesos para provincias y municipios.<\/p>\n
\u201cSi no se garantizan los recursos para su implementaci\u00f3n, esta ley puede transformarse en letra muerta\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n
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\u201cAtacar las causas y no solo las consecuencias\u201d<\/p>\n
Capitanich sostuvo que el enfoque punitivo no resuelve el problema estructural y propuso priorizar pol\u00edticas p\u00fablicas integrales. Entre ellas mencion\u00f3 la escolarizaci\u00f3n plena, el fortalecimiento de comedores y doble jornada, el cumplimiento de pol\u00edticas sanitarias y de salud mental, y la promoci\u00f3n del deporte y la cultura como herramientas de inclusi\u00f3n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la reducci\u00f3n presupuestaria en educaci\u00f3n t\u00e9cnica, al se\u00f1alar que Argentina destina un porcentaje menor de alumnos a esa modalidad respecto de est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n
\u201cEl exceso de punitivismo traslada el problema\u201d, afirm\u00f3, al tiempo que plante\u00f3 la necesidad de recuperar el rol de la familia y el trabajo como factores de integraci\u00f3n social.<\/p>\n
El oficialismo impulsa la baja de la edad de punibilidad bajo el argumento de adecuar el r\u00e9gimen a la realidad delictiva actual. Sin embargo, desde la oposici\u00f3n advierten que sin recursos y sin una estrategia integral de prevenci\u00f3n, la reforma podr\u00eda generar m\u00e1s tensiones en un sistema penitenciario ya saturado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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