\n<\/p>\n
El 21 de febrero de 2006, a las 22.10, el gobernador Jorge Sobisch, en su rol de presidente, clausur\u00f3 la Convenci\u00f3n Constituyente. Empezaba entonces la etapa m\u00e1s importante: aplicarla. \u00abLa Constituci\u00f3n es como la Biblia: la abr\u00eds en el punto que quieras y empez\u00e1s a hablar y la entend\u00e9s igual\u00bb, asegur\u00f3 Eduardo Ben\u00edtez, convencional del Frente C\u00edvico.<\/p>\n
Los sucesivos gobiernos implementaron algunos aspectos y en otros, fieles a la met\u00e1fora religiosa, se declararon ateos.<\/p>\n
\u00abInexplicable que Neuqu\u00e9n no tenga Defensor del Pueblo. Est\u00e1 en la Constituci\u00f3n, Neuqu\u00e9n capital tiene su defensor que a veces funciona bien, ha logrado representar intereses de incidencia colectiva de manera interesante, pero en la provincia no existe\u00bb, insisti\u00f3 Paula S\u00e1nchez, convencional de Patria Libre.<\/p>\n
Durante 20 a\u00f1os, la Legislatura no se puso de acuerdo para sancionar una ley que reglamente esta figura. La misma suerte corrieron algunos mecanismos de democracia semidirecta. La consulta popular vinculante y no vinculante se regul\u00f3 reci\u00e9n en 2024.<\/p>\n
S\u00e1nchez lo atribuy\u00f3 a la \u00abfalta de decisi\u00f3n pol\u00edtica de los gobiernos que vinieron\u00bb a\u00fan los que tra\u00edan \u00abuna cara m\u00e1s progresista\u00bb. <\/p>\n
Carla Castiglioni, convencional del MPN, dijo que tal vez \u00abno es prioritario en las pol\u00edticas, pero creo que se debe mantener vigente esa necesidad de implementarlo, justamente cuando se trata de situaciones de participaci\u00f3n ciudadana\u00bb.<\/p>\n
\u00abEso es inconveniente para la clase pol\u00edtica m\u00e1s tradicional\u00bb, afirm\u00f3 Mariano Mansilla, convencional del UNE. Sostuvo que \u00abhay distintos grados de responsabilidad, pero principalmente de quienes conducen pol\u00edticamente el Estado, quienes mantienen las mayor\u00edas legislativas y en los concejos deliberantes que no ponen en pr\u00e1ctica los mecanismos que esta Constituci\u00f3n establece\u00bb.<\/p>\n
La disputa entre el oficialismo y el interbloque antecedi\u00f3 la convenci\u00f3n. Foto Cecilia Maletti.<\/p>\n
La evaluaci\u00f3n a jueces: \u00abfue un tema que se tergivers\u00f3\u00bb<\/p>\n
La Constituci\u00f3n del 2005 cambi\u00f3 la forma en la que se eligen los jueces de la provincia. Los candidatos y candidatas deben pasar por el Consejo de la Magistratura que eval\u00faa sus antecedentes, les toma examen y despu\u00e9s de una entrevista, designa. Ese pliego va a la Legislatura, que tiene la \u00faltima palabra. Una vez que juran permanecen en el cargo hasta que se jubilan, salvo que el Jurado de Enjuiciamiento los expulse por mal desempe\u00f1o.<\/p>\n
Este proceso aplica tambi\u00e9n para fiscales e integrantes de la defensa p\u00fablica. Los \u00fanicos que no concursan son los vocales del Tribunal Superior de Justicia, el fiscal y la defensora general que los propone el gobernador, con acuerdo legislativo.<\/p>\n
La Convenci\u00f3n debati\u00f3 la composici\u00f3n del Consejo hasta que determin\u00f3 qui\u00e9nes se iban a sentar en la mesa que nombra jueces. Opt\u00f3 por cuatro representantes de la Legislatura, que no fueran diputados, y dos abogados de la matr\u00edcula. El presidente ser\u00eda un miembro del TSJ.<\/p>\n
Con el correr de los a\u00f1os este requisito se distorsion\u00f3: hubo legisladores que renunciaron a su banca para asumir como consejeros. As\u00ed burlaron el freno constitucional. <\/p>\n
\u00abQued\u00f3 como un \u00f3rgano bien vinculado al oficialismo y a las primeras minor\u00edas, que no es lo que nosotros quer\u00edamos\u00bb, indic\u00f3 S\u00e1nchez. \u00abEs de las peorcitas cosas que salieron\u00bb, manifest\u00f3.<\/p>\n
Despu\u00e9s de ser convencional, Castiglioni asumi\u00f3 como consejera de la magistratura en representaci\u00f3n del MPN, en la primera integraci\u00f3n que tuvo el organismo, en 2007. Cont\u00f3 que la idea de que no fueran diputados los que escogieran a los jueces ten\u00eda como fin tratar de \u00abdespegarlos pol\u00edticamente\u00bb. Consider\u00f3 que la etapa t\u00e9cnica de los concursos compensa la ausencia de un acad\u00e9mico o acad\u00e9mica en la mesa.<\/p>\n
En 2025 ella se postul\u00f3 para el puesto de camarista civil, pero en la entrevista le bajaron el pulgar.<\/p>\n
Mansilla asegur\u00f3 que es \u00abun consejo intermedio, con respecto a nuestra idea original que era mucho m\u00e1s popular\u00bb. \u00abUn 50% de la Constituci\u00f3n en ese tema se est\u00e1 cumpliendo, que es en en la elecci\u00f3n y concurso de los jueces\u00bb, mencion\u00f3.<\/p>\n
La otra mitad inconclusa de la que habla Mansilla fue la funci\u00f3n de evaluar peri\u00f3dicamente la idoneidad y el desempe\u00f1o de los jueces y funcionarios del Poder Judicial, que la Convenci\u00f3n le hab\u00eda asignado al Consejo. El inciso fue declarado inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, tras una acci\u00f3n que impuls\u00f3 la Asociaci\u00f3n de Magistrados.<\/p>\n
\u00abFue un tema que se tergivers\u00f3 bastante por que se dio toda una discusi\u00f3n como si quisiera establecerse alg\u00fan tipo de control pol\u00edtico sobre la tarea judicial, y en realidad la evaluaci\u00f3n de idoneidad y desempe\u00f1o es algo que muchos sectores lo demandan, obviamente el contenido de la sentencia nunca iba a ser materia de evaluaci\u00f3n, de revisi\u00f3n, por que vos tenes ah\u00ed los mecanismos recursivos, procesales vigentes\u00bb, argument\u00f3 Castiglioni.<\/p>\n
Enfatiz\u00f3 en que el fundamento que se impuso para la inconstitucionalidad fue que \u00abla Convenci\u00f3n se hab\u00eda excedido en sus facultades incorporando este tema que no estaba expresamente habilitado\u00bb.<\/p>\n
\u00bfUna nueva Constituci\u00f3n?<\/p>\n
La generaci\u00f3n pol\u00edtica que protagoniz\u00f3 la reforma pr\u00e1cticamente se extingui\u00f3 de la vida p\u00fablica. Salvo algunos pocos convencionales que ocupan cargos -como Leandro Bertoya (intendente del Cha\u00f1ar), Encarnaci\u00f3n Lozano (consejera de la magistratura por el MPN) y Beatriz Gentile (rectora de la UNCo)- el resto pas\u00f3 a retiro.<\/p>\n
\u00bfEs necesario que esta generaci\u00f3n tome la posta y produzca un nuevo texto? Para Mansilla se puede \u00abaggiornar a los tiempos actuales de participaci\u00f3n de la sociedad\u00bb. \u00abUna Constituci\u00f3n m\u00e1s amplia que no requiera tantas leyes que la reglamente y un poder legislativo m\u00e1s dedicado a hacerla cumplir que a discutirla\u00ab, agreg\u00f3.<\/p>\n
Respecto del contenido, hizo especial foco en el Poder Judicial. Dijo que hay que buscar \u00abla forma de controlarlo\u00bb. <\/p>\n
\u00abLos fiscales, los jueces tienen que ser electos por la comunidad. Estamos de acuerdo en que haya mandatos con plazos. La selecci\u00f3n de un cuerpo de notables es una reminiscencia de las cortes antiguas. \u00bfPor qu\u00e9 la poblaci\u00f3n no puede opinar qui\u00e9n puede ser un mejor fiscal, un mejor juez? El Poder Judicial se tendr\u00eda que democratizar absolutamente\u00bb, plante\u00f3 Mansilla.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n con la firma de cada convencional. Foto Cecilia Maletti.<\/p>\n
S\u00e1nchez subray\u00f3 que el texto es \u00ababsolutamente progresista\u00bb y en \u00abeste momento cobra sentido\u00bb. \u00abEn este contexto pol\u00edtico tenemos una Constituci\u00f3n que nos permite defender cosas que est\u00e1n en peligro: la salud y la educaci\u00f3n p\u00fablica, por ejemplo, los derechos laborales son todo lo que no quiere Milei\u00bb, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
Ben\u00edtez no le cambiar\u00eda ni una coma. \u00abPrimero, que la cumplan. Si hay un mont\u00f3n de art\u00edculos que est\u00e1n v\u00edrgenes. Primero abr\u00e1mosla, mir\u00e9mosla, fij\u00e9mosnos que quiere decir cada art\u00edculo. Ning\u00fan Estado puede funcionar si estamos pensando en modificar la Constituci\u00f3n. Las constituciones se hacen para siempre y se van modernizando algunas cositas\u00ab, opin\u00f3.<\/p>\n
Castiglioni remarc\u00f3 que \u00abno se ha desactualizado\u00bb. \u00abCreo que fue un buen faro y con mirada hacia futuro. No la veo envejecida a\u00fan\u00bb, sostuvo.<\/p>\n
El listado de 35 convencionales<\/p>\n
Movimiento Popular Neuquino: Leandro Bertoya, Carla Castiglioni, Adri\u00e1n Cerda, M\u00e1ximo Cisneros, Jorge Crivani, Silvia De Ota\u00f1o, \u00c1ngel Clemente Herrera, Encarnaci\u00f3n Lozano, Jos\u00e9 Luis Mazzone, Carlos Menestrina, Jorge Francisco Mosqueira, Ver\u00f3nica Novoa, Alberto C\u00e9sar Perez, Brunilda Rebolledo, Diego Rueda, Pedro Salvatori y Jorge Sobisch.<\/p>\n
Frente C\u00edvico para la Victoria: Eduardo Benitez, Jorge Carro, Beatriz Gentile, Susana Llambi, Oscar Antonio Nahuel, Liliana Ortiz, Ra\u00fal Podest\u00e1.<\/p>\n
Uni\u00f3n de los Neuquinos-ARI: Rodolfo Canini, Julio Fuentes, Ver\u00f3nica Gendelman, Patricio Macaya, Mariano Mansilla.<\/p>\n
Patria Libre: Jes\u00fas Escobar, Paula S\u00e1nchez, Marcelo Otharan.<\/p>\n
Uni\u00f3n C\u00edvica Radical: N\u00e9stor Burgos y Hugo Prieto.<\/p>\n
Encuentro Amplio: Osvaldo Pell\u00edn.<\/p>\n
\t\t\t\t\t89.143
\n\t\t\t\t\tvotos obtuvo el MPN en la elecci\u00f3n de 2005. Represent\u00f3 el 35,92% del total. El segundo puesto fue para el Frente C\u00edvico con 49.053 votos, el 19,77%. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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